Нардеп в Черкасах розповів про новації до місцевих виборів

Вже восени цього року мають відбутися вибори органів місцевого самоврядування, хоча поки що правила гри зрозумілі далеко не всім. Місцеві еліти в тому числі і на Черкащині чекають законодавчого визначення. 

Існує велика імовірність та політична воля вищого керівництва держави до того, що місцеві вибори відбудуться вже за новим виборчим законодавством.

Наразі до Верховної Ради внесено кілька законопроектів, часу на прийняття єдиного залишається мало, потрібно впоратися до кінця червня. Про один з таких законопроектів розповів в Черкасах на прес-конференції народний депутат від блоку Петра Порошенка обраний по 197 мажоритарному округу Владислав Голуб.

Законопроект під № 2983-2 поданий нардепом від блоку Порошенка Олександром Черненком у написанні якого брав участь і обранець з Черкащини очевидно стане основою для прийняття. Хоча очевидно, що в процесі обговорення та внесення правок будуть узгодження та зміни. Уже після прийняття кінцевого законопроекту зробимо його докладний аналіз та проекцію на політичну карту Черкащини.

Разом з тим Владислав Володимирович окреслив основні новації поки що проекту та зробив їх проекцію на Черкащину.

- Законопроект який ми пропонуємо, дійсно передбачає справжню виборчу реформу. Якщо окреслити коротко суть, що непросто зробити то він передбачає введення суто пропорційної системи виборів за відкритими списками в обласні та міські ради з кількістю виборців понад 90 тис. Всі інші міські, районні, сільські, селищні ради пропонується обирати за багатомандатною мажоритарною системою. Проект також передбачає суттєве зменшення депутатського корпусу рад всіх рівнів, вибори мерів великих міст у два тури, також фактично усувається прохідний барєр і він буде урегулюваний самим результатом голосування виборців, - коротко дав характеристику законопроекту Владислав Голуб.

Таким чином за пропорційною системою по відкритих списках для прикладу в Черкасах кількість депутатів міської ради стане майже в двічі меншою від 28 до 34 депутатів (нині 60 депутатів). 

- У містах з кількістю виборців від 100 до 250 тис. виборців визначена кількість депутатів від 28 до 34. Традиційно діюча рада встановлює кількість депутатів найбільшу. Тобто припустимо що рада встановить 34 депутати, а це вже фактично у двічі менше ніж зараз. Фактично в половину зменшиться і кількість депутатів в районних радах, - розповідає Владислав Голуб.

Для Черкаської обласної ради кількість депутатів із трохи більше сотні нині, зменшиться до 80 осіб (до 2 млн. виборців саме така кількість визначається проектом).

Як в Черкаську міську так і обласну ради виборці голосуватимуть за партію обовязково та за конкретного кандидата із списку партії за бажанням по розподілених округах. Відповідно виборці матимуть можливість впливати як на обрання партії так і на конкретного кандидата зі списку який пройде до ради за результатами голосування. При цьому суб’єктами висування тут виступають лише політичні партії, самовисування неможливе.

Вибори мера в Черкасах підпадають під дію двотурових виборів, оскільки в нашому місті більше 90 тис. виборців. Таким чином в Черкасах буде два тури виборів мера за тої умови якщо переможець не набере в першому турі 50% плюс один голос виборця. Або ж не переможе найближчого конкурента з розривом у 20% голосів. На виборах мера передбачено можливість самовисунення без партійного представництва.

Для невеликих міст, районів, сіл, селищ передбачається багатомандатна мажоритарна система (до 90 тис. виборців). За цієї складової законопроекту вже передбачається як можливість партійного висування так і само висування. Вибори мерів, сільських, селищних голів проходять в один тур, за обранням простою більшістю.

- Значно зменшується фактично вдвічі кількість депутатів місцевих рад, зберігається норма виборів мерів, сільських голів простою більшістю в один тур. Для обрання адміністративні території діляться на укрупнені округи від яких має бути обрано від 2 до 4 депутатів. Таким чином ми отримуємо на місцевому рівні менше втрачених голосів виборців, більш широке представництво настроїв громади. Оскільки на окрузі перемагає не один кандидат, а 2-4 із всього списку кандидатів і стають депутатами, - розповів про новації на нижчому рівні Владислав Голуб.

Законопроект передбачає й інші новації, такі як скасування фінансування виборчої агітації з державного бюджету, значне обмеження використання зовнішньої реклами для урівняння шансів учасників виборчого процесу, більш жорсткий контроль за використанням коштів з виборчих фондів.

Загалом же варто підсумувати, що проект очевидно буде змінюватися і в кінцевому варіанті матиме відмінності. На сьогодні разом з його новаційністю є і багато запитань до технічної можливості його реалізації, забезпеченні уникнення маніпуляцій та фальсифікацій тощо.

- Цілком очевидно, що будуть пропонуватися зміни і сподіваюся з врахуванням пропозицій депутатів вийде ухвалити такий потрібний закон. В свою чергу потім постане актуальне питання просвітницької роботи та донесення його постулатів до виборців та тих людей які будуть забезпечувати виборчий процес, - відзначив насамкінець народний обранець.